【编者按】砥砺奋进又一年，奋楫笃行启新篇！2024年，市水利局围绕“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标定位，深入开展“四比四看”，以“比担当看干事创业精气神、比能力看解决问题实效性、比服务看企业群众获得感、比实绩看促进发展贡献度”激发广大干部职工干事创业热情，着力提升水治理体系和治理能力，为全市经济社会高质量发展持续提供水利支撑和保障。宿迁水利微信推出系列报道，敬请关注。

2024年，市水利局全面落实水资源刚性约束制度，不断优化水资源配置，规范取用水管理，严格饮用水源地和地下水保护，持续深化改革创新，在地区生产总值持续增长、粮食稳产增收的情况下，用水效率持续提升。首次荣获全省最严格水资源管理制度考核“优秀”等次，万元GDP用水量考核全省前列，全市3项水资源管理改革经验获省委深改委推广。

优化配置  提升水资源保障水平

一是将再生水纳入总量配置。再生水纳入全市用水总量和强度双控指标体系，在建设项目水资源论证或区域规划水资源论证时，明确再生水利用方案，鼓励用水户优先使用再生水，巩固以地表水为主、地下水为辅、再生水补充的多水源格局。二是优化区域水资源总量指标。对沭阳经济开发区水资源配置方案进行优化调整，在区域用水总量控制指标不变的情况下，调整增加了地表水供水量，推进优水优用。组织开展全市用水总量复核，对部分整合灌区水量合理调整，同时对全市用水总量进行了优化分配，保障市县高质量发展用水需求。三是优化重点片区水资源配置格局。践行“一水多用”理念，开展黄河故道片区规划水资源论证，切实加强黄河故道生态富民廊道用水保障，推动区域水资源高效利用。探索雨洪资源利用、农业灌区一水多配等水资源优化配置途径。

淮委到我市开展配置类工程调研

精细谋划  开拓水资源管理新局面

一是全面推进水资源管理规范化。开展取用水管理巩固提升专项行动，以县域水资源管理规范化建设为载体，全域推进水资源管理提档升级，不断规范取用水行为，提升全市水资源精细化管理水平。二是加强取用水监测计量。全面提高监测计量覆盖面，完成非农重点取水户在线计量全覆盖，建立取水计量设施（器具）档案，持续推进非农取水计量设施定期检定制度。进一步完善大中型灌区渠首监测计量，开展农业灌溉用水分析核算模型研究，推动提升农业用水统计精准度。三是深入推进取水信用监管试点。探索以信用为基础的新型监管机制，以宿豫区为试点，不断拓展水资源开发利用信用监管试点改革范围、建立评估配套机制和信用管理模式，探索出一条以“水资源论证区域评估+取水许可告知承诺制+取用水信用管理”全过程规范化的水资源高效管理服务新模式。

取水工程规范化建设

强化管理   巩固水资源保护成果

一是强化水源地安全保障。严格开展全市11个集中式饮用水源地日常巡查和监督管理，加强水源地达标建设和应急水源地建设，不断优化水源布局，完成泗阳县中运河双桥和竹络坝水源地核销，实施成子湖卢集应急水源地迁建，加快推进中心城市骆马湖水源工程建设。组织开展水量和水质监测，加强汛期水源地安全保障研究，强化与生态环境、住建等部门联动，提高分析应对和指导能力。二是严格地下水保护管理。认真落实《地下水管理条例》，严格地下水取水总量、水位和用途管控。实行地下水水位监测预警、水位变化通报和定 期会商机制，强化地下水位预警。洋河超采区地下水水位同比增长0.97米，连续11季度持续回升，擦亮中国酒都生态金招牌。三是加强河湖生态水位保障。对全市已印发的第一、二批河道生态水位实施日监测、月评估、年考核，实现重点河道生态水位（流量）保障率均为100%。组织开展生态水位复核，研究提出城市集中片区河道生态目标水位和保障措施。

开展水质监测成果共建

改革创新  激发争先创优动能

一是深化水资源论证区域评估成果。在率先实现省级以上开发区水资源区域评估全覆盖的基础上，进一步将改革工作拓展至乡镇工业园区、农业生产片区，完成全省首个以乡镇为评估范围的水资源论证区域评估，破解制约农业和乡镇工业发展用水难题。今年6月，我市水资源论证区域评估改革经验做法获省委深改委推广。二是持续推进水权交易。全市新增水权交易3单，交易水量303万方。指导泗洪县以水权交易方式解决集泰水厂扩大取水事宜，通过政府和市场“两手发力”，推动水资源优化配置和高效利用。三是创新绿色金融服务。认真贯彻落实省级“水权贷”工作部署，全面梳理113家取用水企业“白名单”，多次召开“水权贷”绿色金融研讨、座谈会，深层次掌握企业融资需求，帮助企业与银行搭建沟通桥梁。推动落实“水权贷”7.47亿元，帮助企业节省利息590万元。相关经验做法被《新华日报》等主流媒体报道。

拟稿人：万承君

审稿人：戴亚博