加强水土保持生态产品价值实现是贯彻落实习近平生态文明思想、推动绿色低碳发展的重要举措。我市地处江淮生态经济带核心区域，水土资源丰富但生态敏感性强，推动水土保持由单纯治理向“治理—增值—转化”一体化转型，是破解生态保护与经济发展矛盾的关键路径。截至目前，我市累计专项实施水土保持小流域综合治理工程10项，全市中度及以上水土流失全面消除，水土保持率达97.22%，生态清洁小流域达标覆盖率32.5%。

搭建服务平台 畅通生态产品交易渠道

宿迁市以泗洪县为试点，率先成立生态产品交易中心，搭建集“资源登记—价值评估—挂牌交易—资金监管”于一体的水土保持生态产品专业化服务平台。通过制定《生态产品经营权交易实施细则》等制度文件，明确交易流程和规范，引入第三方评估机构，实现生态资源资产化、资本化。2025年7月，成功完成全省首单社会资本参与的水土保持生态产品经营权交易，交易金额达1132万元，标志着市场化交易机制初步建立。

创新服务模式 提升企业参与便利度

推行“生态+金融”服务，创新推出“水土保持收益权质押贷”“绿票贷”等绿色金融产品，允许企业以未来生态收益作为抵押获得融资支持，缓解资金压力。建立企业参与水土流失治理和生态产品开发的政策激励机制，通过财政补贴、税收优惠、绿色信贷等多种方式，降低企业运营成本，提升投资回报率。推行“一网通办”服务模式，企业可通过线上平台完成生态产品资源申请、价值评估、交易签约等全流程操作，大幅提升办事效率，降低制度性交易成本。

成效良好 营商环境持续向好优

通过一系列服务提升和机制创新，宿迁市水土保持生态产品价值实现工作取得明显成效。社会资本参与生态治理的积极性显著提高，带动就业，接待生态旅游，真正实现生态效益与经济效益双赢。项目创新“治理-增值-共享”闭环体系，构建“碳汇-水质-土壤”动态核算模型，让固土保水、尾水净化等生态效益可量化；建立“127”收益分配机制，10%反哺流域水土治理，20%投入设施管护及技术研发，70%惠及当地，营商环境持续优化。