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﹝公开﹞
签发人：叶兴成
王燕明代表：
您提出的《关于帮助解决泗阳县成子湖旅游度假区PPP项目涉湖建设相关审批工作的建议》收悉，现答复如下：
接该建议后，市水利局高度重视，局领导多次召集相关处室召开专题会议研究，并征求市农业农村局、生态环境局、自然资源和规划局等相关会办部门意见，听取有关意见建议。
一、排定计划，推动区域协同发展
目前，全市成立市委市政府分管领导任“双组长”的工作指导组，由11个部门共同参与、协力推进，围绕“绿色水美、富民增收、城乡一体、文旅融合”的发展愿景，全力开展洪泽湖“醉美湖湾”建设，泗阳县成子湖旅游度假区也在规划范围内。按照“一带二廊三湾四道”（沿湖高质量发展经济带；湖岸多彩生态廊、湖岸多元产业廊，溧河洼城湖联动湾、安河洼生态产业湾、成子湖休闲度假湾；河湖安澜的行洪通道、水源互济的生态廊道、区域发展的振兴大道、康养休闲的幸福步道）总体规划布局，通过县区协同，湖湾联动，水岸共治，筑牢“绿水青山”生态底色，打响“醉美湖湾”壮丽名片。
二、突出特色，振兴沿湖旅游产业
近年来，全市把推进一二三产业融合、重点培育主导产业和经营主体建设作为乡村产业振兴重要抓手，坚持“生态、高效、特色、现代”的新发展理念，按照“农区变园区、园区变景区、产品变礼品”总体思路，积极拓展农业多种功能，结合文旅资源，推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，培育发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业、新业态，打造特色“农业+旅游”模式，着力打造乡村休闲旅游农业示范点。
三、加大争取，促进项目批复落实
市水利局一向支持全市重大项目建设，多次至淮委、省厅沟通汇报，大力争取，积极服务，主动提供各项资料，配合做好洪评等工作，建议涉及滞洪区规划建设问题，按照《防洪法》相关规定编制建设项目可行性研究报告，按规定程序报请批准，同时建筑设计应满足《洪泛区和蓄滞洪区建筑工程技术标准》。此外，要充分考虑《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》等文件要求，在符合滞洪区防洪规划和国土空间规划前提下，合理利用土地。
下一步，市水利局将积极配合有关单位，助力成子湖旅游度假区建设，不断推动我市文旅产业高质量发展。积极对接淮委和省水利厅，及时沟通汇报，就建设项目涉及的水行政许可审批有关事项争取淮委和省水利厅支持，助力项目尽早落地实施。市级部门将“以成子湖旅游度假区为核心，推动沿湖旅游产业发展”作为泗阳县国土空间总体格局“一心两极，一廊四带”中重要组成部分，充分依托洪泽湖自然资源，将泗阳成子湖旅游度假区融入环洪泽湖旅游圈，凸显滨湖生态特色。
本条建议原文及答复件可以公开。
宿迁市水利局
2023年6月16日
联系人：沈杨
联系电话：84399711
抄 送：市政府办公室 市人代联工委