﹝A﹞
﹝公开﹞
签发人：叶兴成
市文化广电和旅游局：
经研究，现对张利委员提出的关于支持泗洪县建成旅游强县的提案提出如下会办意见，供你单位答复委员时参考：
洪泽湖是淮河流域抵御洪水的重要保障，也是南水北调东线重要输水通道，更是我市“江苏生态大公园”的重要组成部分和基础支撑。近年来，市水利局在推进洪泽湖周边滞洪区安全建设、退圩还湖、生态修复等工程基础上，提出了推进洪泽湖“醉美湖湾”建设设想，实施水利基础设施项目建设，努力展现洪泽湖安澜健康、生态良好、人水和谐、文化繁荣的美好景象。
一、优化顶层设计，加强水网+文旅协同融合
2022年，市水利局提出建设洪泽湖“醉美湖湾”的设想，提出建设生态韧性绿色湖湾、景旅融合魅力湖湾、宜居宜业富民湖湾的总体愿景。市水利局以现代水网规划为指引，加强水网+文旅协同融合，依托洪泽湖、溧河洼、濉汴河等水生态禀赋条件，加强大运河文化、湿地文化、酒文化等亮点特色挖掘，通过“以线串点、以点带面“，打造柳山湖、百里画廊等一批水网与文旅融合的典型示范，持续推动现代水网构建与文旅高质量发展的双赢局面。市水利局牵头负责“醉美湖湾”水利专项规划编制。2024年10月，《宿迁市洪泽湖“醉美湖湾“空间发展战略规划及相关专项规划》获市政府批复。市水利局同步开展《宿迁市洪泽湖“醉美湖湾”建设三年行动方案》编制，排定6大类、23项具体工作任务。
二、推动项目建设，夯实项目支撑作用
市水利局牵头编排2024年度“醉美湖湾”建设计划，围绕水利、交通、农业农村、生态环境、文旅、特田乡村6个方面，实施共53项重点工程，完成年度投资约47.5亿元。
三、强化履职担当，加强对上争取力度
在洪泽湖周边水利基础设施等重大项目建设方面，持续加大向上争取力度，充分发挥政府投资引导作用，撬动更多社会资本向洪泽湖片区集聚。2023年以来，市水利局争取上级专项资金32.46亿元用于洪泽湖滞洪区、周边灌区、淮河干流浮山以下段行洪区工程建设；2.44亿元用于洪泽湖治理保护。
四、注重统筹兼顾，研究滞洪区分区分类管控
针对水利部收回蓄滞洪区内所有建设项目审批权限，加强项目建设管理的情况背景。市水利局主动开展蓄滞洪区分区分类管控研究，精密分析蓄滞洪区对人口、土地、经济发展等活动，降低对区域内项目建设和经济发展重要影响。争取蓄滞洪区范围调整，目前修编的《淮河流域防洪规划》中已明确将泗洪县城南部等重点区域调出滞洪区范围，市水利局将争取水利部尽快批复；争取项目建设分级管理，开展专项研究，力争将居民生产生活所必需的设施和对滞洪区影响较小的项目列入清单管理，争取无需报批；争取建设安全区，滞洪区内安全区相关建设受到的限制较小，市水利局积极向省厅、淮委汇报，按上级要求尽快编制滞洪区内城镇区、集中居住区和重点保护对象安全建设方案，并积极争取纳入流域项目。
下一步，市水利局将持续推进落实提案各项建议，并以本次提案办理为契机，紧紧围绕“江苏生态大公园”建设总基调和“绿色水美、富民增收、城乡一体、文旅融合”的洪泽湖“醉美湖湾”总体目标，进一步深化政策研究，统筹系统推进，强化资源保护，切实把各项目标任务落到实处，打造洪泽湖“醉美湖湾”壮美名片。
宿迁市水利局
2025年5月6日
联 系 人：沈杨
联系电话：84399711
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委