第 一 章 坚持和加强党对治水工作的全面领导

音频诵读：宿迁市水利局 机关纪委 龚甜甜

水已经成为了我国严重短缺的产品，成了制约环境质量的主要因素，成了经济社会发展面临的严重安全问题。……全党要大力增强水忧患意识、水危机意识，从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。

——习近平总书记在中央财经领导小组第五次会议上的讲话 (2014年3月14 日)

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，党把方向、谋大局、定政策、促改革能力持续提高。党的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之首，并强调“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。推动新时代治水事业蓬勃发展，必须坚持和加强党对治水工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。实现新时代治水事业蓬勃发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(一)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务

习近平总书记指出:“坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。”党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的十八大以来，党中央坚持以思想教育打头，促进全党在思想上统一、政治上团结、行动上一致，以奋发有为的精神状态奋力实现了新时代十年伟大变革，取得了举世瞩目的巨大成就。走在全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军新的赶考之路，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加深对这一党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，以凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风为目标，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，学思用贯通、知信行统一，把握好其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，做到内化于心、外化于行，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，更加自觉地为实现新时代治水新使命不懈奋斗。

(二)忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民的心坎上，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的重要政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。奋进新征程、建功新时代，必须增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

音频诵读：宿迁市水利局 机关纪委 任加敏

二、党的领导是新时代治水的根本保证

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调：“中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。“党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。”

水利是经济社会发展的基础性行业，是党和国家事业发展大局的重要组成部分。我们党历来重视治水，始终把水利作为农业的命脉、作为经济社会发展的基础设施。党领导下的治水事业，不论是革命建设、改革时期，还是新时代，始终坚持以人民为中心，立足我国国情水情，适应各个时期党的中心任务需要，制定正确的治水战略策略，革故鼎新、攻坚克难、众志成城，不断取得新成效。历经不同时期的不懈努力和艰苦奋斗，党领导下的治水事业发生了翻天覆地的变化，取得了历史性成就。

在新民主主义革命时期，党就对水利工作非常重视。1931年，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，在中央土地人民委员部专门设立山林水利局，这是我们党领导建立的第一个负责水利建设事业的机构。1934年，毛泽东同志提出著名的“水利是农业的命脉”科学论断，亲自带领区乡政府干部勘山察水寻找水源，修筑水陂水圳，开挖水井。1937年陕甘宁边区政府成立后，治理水问题被提上议事日程，水利工作从一家一户的传统模式转变为政府有组织地推进水利工程建设。各级党委和政府在非常困难的情况下，拨出专款修建水利工程，大力倡办民间小型水利，建成延安裴庄渠(幸福渠)、子长渠、靖边杨桥畔渠、绥德绥惠渠等一批重点水利工程和数量众多的小型水利工程。解放战争期间，山东解放区与冀鲁豫解放区的人民在党的领导下，克服困难，修复黄河堤防，组织防汛，开启了“人民治黄”新篇章。

在社会主义革命和建设时期，党领导人民大力开展水利基础设施建设。新中国成立之初，面对水利设施残缺不全、江河泛滥成灾的落后局面，治理水旱灾害，保障人民生命财产安全、恢复农业生产，成为摆在党和政府面前十分紧迫而艰巨的任务。1951年，毛泽东同志发出“一定要把淮河修好”的号召，把大规模治淮推向高潮。1952年，毛泽东同志视察黄河时指出“要把黄河的事情办好”，由此掀起大规模治理黄河的高潮。“万里长江，险在荆江。”1952年，中央人民政府作出《关于荆江分洪工程的决定》，开启了荆江治理的大幕，毛泽东同志指出，要“为广大人民的利益，争取荆江分洪工程的胜利”。1958年，《中共中央关于水利工作的指示》确立了水利建设“小型为主，以蓄为主，社办为主”的“三主”方针。1960年，党和国家实行“调整、巩固、充实、提高”方针，水利工作提出了“发扬大寨精神，大搞小型，全面配套，狠抓管理，更好地为农业增产服务”的“大、小、全、管、好”工作方针。1963年，毛泽东同志发出“一定要根治海河”的号召，开启了海河流域历史上最大规模的群众治水运动，掀起了党领导下的流域治水事业新高潮。在这一时期，党领导全国人民开展了轰轰烈烈的“兴修水利大会战”，建成一大批防洪灌溉基础设施，有力支撑了国民经济的恢复和发展。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，水利战略地位不断强化。1988年，《中华人民共和国水法》颁布实施，这是新中国成立以来第一部水的基本法，标志着我国治水事业开始走上法治轨道。1991年，国家“八五”计划提出，要把水利作为国民经济的基础产业，放在重要战略位置。1995年，党的十四届五中全会强调，要把水利摆在国民经济基础设施建设的首位。1998年，党的十五届三中全会提出，水利建设要“实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举”的水利工作方针。2000年，党的十五届五中全会把水资源同粮食、石油一起作为国家重要战略资源，提高到可持续发展的高度予以重视。2011年，中央一号文件聚焦水利，中央水利工作会议召开，强调要走出一条中国特色水利现代化道路。这一时期，大江大河治理明显加快，水利投入快速增长，水利基础设施建设大规模开展，农村饮水安全保障工程全面推进。依法治水加快推进，《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《黄河水量调度条例》、《农田水利条例》等法律法规颁布施行。水利改革向纵深推进，农业水价综合改革试点实施。在这一时期，水利战略地位得到不断强化，从支撑农业发展向支撑整个国民经济发展转变，可持续水利、民生水利得到重视和发展，治水事业取得长足进步。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族永续发展的战略高度，对治水作出了一系列重大部署，水利发展迈上了一个新的大台阶，在我们党领导治水的历史上具有里程碑意义。2014年3月14日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第五次会议研究部署国家水安全保障工作，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，为新时代治水提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记多次赴长江沿线考察，并于2016年1月5日、2018年4月26日、2020年11月14日先后3次就推动长江经济带发展召开座谈会，强调“推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略，对实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义”。要“推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先、绿色发展新篇章”。习近平总书记多次考察黄河，并于2019年9月18日、2020年1月3日、2021年10月22日先后3次主持召开有关会议研究部署黄河流域生态保护和高质量发展，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，强调“新中国成立后，党和国家对治理开发黄河极为重视，把它作为国家的一件大事列入重要议事日程。在党中央坚强领导下，沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保护工作，取得了举世瞩目的成就”。“要在党中央集中统一领导下，发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性，牢固树立“一盘棋’思想，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性”。“让黄河成为造福人民的幸福河”。2016年10月11日、2017年11月20日，习近平总书记分别主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第二十八次会议和十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，亲自谋划、亲自部署、亲自推动河湖长制。2021年5月14日，习近平总书记在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会，强调：“新中国成立后，我们党领导开展了大规模水利工程建设”。“党中央关于南水北调工程的决策是完全正确的”。习近平总书记总结了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验，提出了继续科学推进实施调水工程的明确要求，为推进南水北调后续工程高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。此外，习近平总书记还多次在中央政治局常务委员会会议、中央全面深化改革委员会(领导小组)会议、中央财经委员会(领导小组)会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央城镇化工作会议、中央民族工作会议、全国生态环境保护大会以及全国人民代表大会团组审议会议等会议上，对治水提出明确要求

习近平总书记赴地方考察调研时，几乎每到一个地方都会视察治水有关工作。比如，习近平总书记在北京考察了大运河、通州水系治理以及玉河河道恢复，在河北考察了白洋淀生态保护，在重庆、湖北、湖南、江苏考察了长江治理保护，在河南、陕西、甘肃、宁夏、山东考察了黄河治理保护，在安徽考察了淮河、巢湖治理，在吉林考察了查干湖生态保护，在云南考察了洱海、滇池保护治理，在西藏考察了雅鲁藏布江及尼洋河流域生态保护，在青海考察了察尔汗盐湖、鄂陵湖一扎陵湖生态保护，等等。习近平总书记对祖国大地上的山山水水不管再高再远都时时牵挂于心。习近平总书记还十分关注重大水利工程建设，多次考察重大水利工程或在工程建设运行关键节点作出指示批示。比如，2018年考察三峡工程、2020年考察南水北调东线一期工程、2021年考察南水北调中线一期工程、2023年考察环北部湾广东水资源配置工程；比如，在2013年南水北调东线一期工程通水、2014年南水北调中线一期工程通水、2020年金沙江乌东德水电站首批机组投产发电、2021年金沙江白鹤滩水电站首批机组投产发电之际都作出重要指示或致信祝贺，2020年还给建设和守护密云水库的乡亲们回信。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，社会各界关注治水、聚力治水、科学治水，解决了许多长期想解决而没有解决的水利难题，办成了许多事关战略全局、事关长远发展、事关民生福祉的水利大事要事，新时代治水事业取得历史性成就、发生历史性变革，在中华民族治水史上具有里程碑意义。

音频诵读：宿迁市水利局 基本建设处 卜昊

三、坚决肩负起党的二十大赋予治水工作的新使命

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。要坚持把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述精神紧密结合起来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，从战略和全局高度，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，坚定不移推动新阶段水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出水利贡献。

（一）实现高质量发展这一首要任务，水利是基础性支撑和重要带动力量

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升。党的二十大报告对推动高质量发展作出一系列战略部署，包括构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放都对水利提出了新的更高要求。要认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，面向全面建成社会主义现代化强国目标，坚持近期、中期、远期系统规划，做好战略预置，前瞻性谋划推进一批战略性水利工程，适度超前开展水利基础设施建设，加快优化水利基础设施布局、结构功能和系统集成，提升网络效益，强化对国家重大战略和经济社会高质量发展的支撑保障。

（二）促进人与自然和谐共生，水是重要控制性要素

习近平总书记强调：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设”。新时代新征程，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，要求立足水资源、水生态、水环境承载能力，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境整治形成有利于水资源节约保护的制度政策体系、标准规范体系、市场配置体系、技术支撑体系和社会协同环境，有效发挥水作为基础支和控制性要素的引导约束作用，促进质量效益型集约发展，推动经社会发展全面绿色转型。

（三）统筹发展和安全，水安全是基础性长远性问题

习近平总书记强调：“我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提”。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。只有更好统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，在发展中更多考虑安全因素，有效防范化解各类风险挑战，才能守住新发展格局的安全底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。要充分认识水利在保障重大基础设施安全、防灾减灾，以及保障人民群众生命财产安全、经济安全、能源安全、生态安全中的重要责任，以“时时放心不下”的责任感，坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹各类要素、各方资源、各种手段，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，全面提升国家水安全保障能力。

（四）加快建设农业强国，水利是命脉所系

党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对加快建设农业强国进行了总体部署。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。“未来5年‘三农’工作要全面推进乡村振兴，到 2035 年基本实现农业现代化到本世纪中叶建成农业强国” 。强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。要深刻领会党中央关于加快建设农业强国的战略部署，围绕粮食和重要农产品稳定安全供给这个头等大事，按照新一轮千亿斤粮食产能提升行动要求，科学谋划全国农田灌溉发展，统筹推进灌区骨干工程与高标准农田灌排体系建设，为把牢粮食安全主动权提供水利支撑。

音频诵读：宿迁市水利局 基本建设处 刘念

四、坚定不移全面加强水利系统党的建设

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”要深入贯彻落实党的二十大对全面从严治党作出的重大战略部署，坚持以党的政治建设为统领，坚持新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力建设忠诚干净担当、堪当民族复兴重任的高素质专业化水利干部队伍，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以“赶考”的清醒和坚定答好新时代新征程的答卷。

（一）始终把党的政治建设摆在首位

习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领”,“党的政治建设是一个永恒课题，来不得半点松懈”。任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。政治属性是政党的第一属性，体现着政党的本质区别，决定着政党的前途命运。习近平总书记高度重视党的政治建设，多次发表重要讲话强调，“加强党的政治建设任重道远，必须常抓不懈”。“要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。”党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记指出：“要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。”

党的政治建设决定党的建设方向和效果。要坚持向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终把党的政治建设摆在首位，不断深化政治机关意识教育、理想信念教育、对党忠诚教育，提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党中央的政治要求体现到水利系统谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中。

（二）贯彻落实好新时代党的组织路线

习近平总书记强调：“组织建设是党的建设的重要基础。”“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”“加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。”“每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。”习近平总书记指出：“党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。”“新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力，战斗力提供了重要保证。”

要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好贯彻落实的基本要求，不断把水利系统各级党组织建设得更加坚强有力。要坚持大折基层的鲜明导向，弘扬“支部建在连上”的光荣传统，持续推进党支部标准化规范化建设，深化创建政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，全面强化党支部政治功能，全面提升党支部组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持党管干部原则，树立选人用人正确导向，落实新时代好干部标准，坚持把政治标准放在首位，更加注重干部素质能力和担当精神，选拔忠诚干净担当的高素质专业化水利干部，选优配强领导班子。加强优秀年轻干部培养选拔，健全常态化工作机制，增强干部队伍整体效能，确保治水事业后继有人。做好对干部全方位管理和经常性监督，增强对“一把手”和领导班子监督实效。完善干部考核评价体系，坚持激励和约束并重，推动干部能上能下、能进能出，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

（三）坚持以严的基调强化正风肃纪

习近平总书记指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”“党风问题关系执政党的生死存亡。”“要从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。”高度重视加强和改党的作风建设，是我们党的优良传统和重要政治优势，是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为管党治党的重要突破口，力戒形式主义、官僚主义，不断将党的作风建设推向深入，刹住了一些过去长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新。

习近平总书记强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，持续加固严守中央八项规定及其实施细则精神的堤坝，持续深化纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，坚持不懈为基层减负，推进作风建设常态化长效化。弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，传承和弘扬党的光荣传统和优良作风，发扬治水优良传统，大力弘扬红旗渠精神、抗洪精神等，发扬求真务实、真抓实干的作风，大兴调查研究，确保水利系统山清水秀、风清气正。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，涵养浩然正气。

（四）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

习近平总书记指出，“纪律是管党治党的“戒尺’，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置”。“要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。”“坚持严的主基调不动摇，提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。必须执行政治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底，坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态’政策策略，执纪必严、违纪必究，以亚明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。”“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”要坚持以零容忍态度惩治腐败，坚定不移走中国特色反腐败之路。

习近平总书记强调，要“全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起”，“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号”。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，在不敢腐上持续加压、不能腐上深化拓展、不想腐上巩固提升，始终保持反腐败高压态势。紧盯水利项目审查审批、水利资质审批监管、水利资金使用管理、水利工程招投标等关键岗位、重点领域，坚决查处“靠水吃水”等腐败问题，严肃查处群众身边的“微腐败”问题。加强新时代廉洁文化建设，深化纪律教育、警示教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，教育引导广大党员、干部清清白白做人、干干净净做事，真正做出经得起历史和人民检验的治水实绩。